华北二连分公司安全生产管理出“组合拳”

　　今年以来，二连分公司坚持依法合规，深化体系运行，强化责任落实，狠抓关键环节和要害部位安全监管，加强风险管控，不断完善巩固安全环保管理监督的长效机制，有力确保了分公司安全发展、清洁发展、和谐发展。分公司安全环保形势整体稳定。

　　坚持依法合规，完善管理制度

　　为确保安全环保管理工作“横向到边、纵向到底、指标到岗、责任到人”，分公司按照“党政同责、一岗双责”要求，进一步修订完善了分公司《管理分手册》、《分级监督检查实施细则》等6个体系文件。基层单位规范发布了《作业管理手册》和《作业执行手册》，编审操作规程471个，实现了“两册两卡一表”的基层安全管理体系，形成了覆盖分公司生产现场的五级(岗位员工、班站长、部门负责人、分管领导、主管领导)安全环保监管网络，并分级签订《安全环保责任书》3211份，确保安全环保管理指标到岗、责任到人。

　　同时，根据集团公司《HSE管理体系量化审核标准》，按机关部门、基层单位、承包商管理等分类，细化生产运行、工程地质、设备设施、员工培训等16个专业量化审核标准，将量化审核标准与生产经营紧密结合，以严格的标准来指导实际，将安全环保理念贯穿全过程。通过内部自审、交叉审核等方式，全年开展量化审核4次，分公司HSE管理水平得到有效提升。

　　强意识促安全，营造安全氛围

　　今年以来，分公司定期或不间断地通过网络、电视、宣传栏等载体，对员工开展安全知识宣传教育，让员工在耳濡目染、潜移默化中提高对安全生产工作的认知水平，岗位员工的安全行为由“要我安全”向“我要安全”转变。通过开展“安全生产月”、“写风险、写承诺”、安全知识竞赛、“6.3安全日”、“6.5环境日”等活动，教育引导员工牢固树立安全观念，增强全员的安全环保意识，营造浓厚的安全生产氛围。先后在锡林、赛汉、阿尔善等地区，开展了12场次典型事故案例宣讲活动，1821人受到了安全教育。分公司荣获全国“安康杯”竞赛安全文化宣传先进单位。

　　同时，按照安全生产法要求，分公司建立“一人一档”的培训档案3211份;组织安全资格、安全监督、井控HSE培训等143人次。各基层单位结合实际，开展了形式多样的安全培训。如作业大队在施工现场，利用员工休息间隙，开展有针对性地“一点式培训”，实现了工作与培训的融合;阿尔采油作业区利用生产会开展“每日一课”，安全监督结合生产实际，讲授安全环保知识。

　　开展应急演练，提素质增能力

　　在6月份“安全生产月”活动中，分公司编制活动方案，认真制订应急演练计划，围绕现场处置预案和岗位应急处置程序开展了形式多样的实战演练活动，切实提高分公司全员处置突发事件的能力水平。分公司在阿6-37井现场，开展了井喷应急预案演练活动，进一步检验井喷事件专项应急预案的可操作性和实效性，提高了各单位、部门在险情发生时的应急处置能力和协同配合能力。分公司组织基层单位开展洪汛灾害应急预案桌面推演活动，进一步细化防汛预案，为做好防汛实战奠定基础。输油管理处、锡林作业区组织开展储油罐区消防演习活动，提高了员工对消防固定设施操作的熟练程度，检验了油罐消防设施的可靠性和实战性。2016年，共开展组织分公司级演练15次，基层演练114次。并按照“一案一卡”的要求，修订应急预案19个，现场处置方案126个，编制应急处置卡494个。

　　强化日常巡检，安全受控管理

　　日常安全检查是安全管理工作的重要内容，是消除隐患防止事故发生以及安全受控管理的重要手段。分公司领导班子成员、部门(单位)负责人按照《分级监督检查实施细则》要求，对所联系单位的原油安全生产、设备运行、防洪防汛、防火防爆等工作进行严格的安全检查与审核。对检查出的问题，要求所联系单位立即整改。通过实行闭环式管理，将各项安全隐患消除在萌芽状态，进一步提高分公司安全生产管理工作水平。2016年由生产、工程、地质、设备、人事等业务部门开展专项检查9次，发现问题474个;安全部门综合监督检查11次，发现并督促整改问题1433个;基层单位分级检查，发现并整改问题4155个。

　　同时，分公司扎实推进“直线责任、属地管理”,加强施工作业现场安全环保监管，严格执行特殊施工作业的审批和现场监护，认真落实各项监测与防护措施。此外，分公司坚持严格执行出车审批制度，实施24小时GPS监控，确保交通安全受控运行。今年以来，审批监控长途车1512台次，全程监控长途通勤车403车次，短信群发27次，启动恶劣天气行车预案19次。

　　安全管理工作只有起点，没有终点。分公司将安全管理作为“天字号”工程来抓，以求真务实、实事求是的工作态度，不断夯实安全管理基础，强化全员安全责任落实，筑牢风险防控防线，确保了今年以来油气生产安全平稳运行。(莫湖军)

　　编辑：哈斯