内蒙古组团学习河北塞罕坝生态文明建设典型经验纪实

     9月6日至22日，河北塞罕坝机械林场先进事迹报告团成员先后奔赴贵州、江西、福建、山西、青海、内蒙古、江苏、北京等省市作巡讲报告，用感人的故事和事迹诠释绿色发展的塞罕坝精神。

　　自9月17日，塞罕坝机械林场先进事迹报告会在内蒙古举行以来，内蒙古全区各级党政部门及社会各界反响强烈，掀起了学习塞罕坝生态文明建设典型经验和塞罕坝精神的热潮。

　　内蒙古自治区党委书记李纪恒说，塞罕坝林场的成功实践，是全国生态文明建设的生动范例，是习近平总书记“绿水青山就是金山银山”科学论断的有力印证。内蒙古生态地位十分重要，我们将深入学习贯彻习近平总书记关于生态文明建设的重要论述，按照习近平总书记提出的把内蒙古建成我国北方重要生态安全屏障的重要要求，大力学习弘扬塞罕坝精神，坚决守住生态底线，坚持走好绿色发展之路，更加有力有效地做好生态建设和环境保护工作，驰而不息、久久为功，让内蒙古的天更蓝、山更绿、水更清、空气更清新、人民更开心，为美丽中国建设作出新的更大贡献。

　　放低姿态，组团“取经”

　　9月27日，国庆、中秋前夕，为了贯彻落实习近平总书记关于学习塞罕坝精神的指示，带着2500万内蒙古各族人民对良好生态环境的期盼，内蒙古自治区政府副主席白向群带领50多位相关盟市、厅局主要负责人及有关部门工作人员前往塞罕坝机械林场学习生态建设经验和塞罕坝精神。

　　考察团单位及人员包括：内蒙古自治区政府，副主席白向群、副秘书长李阔、秘书五处处长石磊、五处秘书苏红方;自治区发改委，主任包满达、农牧处处长吴铁林、办公室主任徐进、振兴协调处处长罗永宏、农牧处主任科员屠立明、政策法规处副主任科员张捷;自治区林业厅，厅长牧远、副巡视员乔云、办公室主任牛喜山、计划处处长罗洪文、林场局局长佈和、宣传办敖东;自治区森警总队，副总队长朱宁力、办公室主任樊世平;赤峰市委、政府，市委书记段志强、市委秘书长王玉树、副市长汪国森、政府副秘书长照日格图、市委办综合处处长姚金鹏、市发改委主任夏国华、市林业局局长韩铭、克什克腾旗委书记边中悦、克什克腾旗长潘存国、克什克腾旗副旗长薛德凯、克什克腾旗发改局局长张天鹏、克什克腾旗林业局局长李彦军;锡林郭勒盟，副盟长乌力吉、盟发改委主任郁志云、盟发改委副调研员阿拉坦仓、盟林业局局长鲍文东、多伦县长刘建军、多伦副县长杨建军、多伦发改局局长刘涛、多伦林业局局长范金秋；国家发改委中国经济导报社内蒙古记者站站长梁喜俊等。

　　9月27日下午1点20分左右，白向群带领考察团部分成员从呼和浩特市白塔机场出发，下午3点抵达赤峰玉龙机场，在赤峰市与考察团其他成员汇合后，没有停留直接换乘大巴车前往塞罕坝。

　　内蒙古自治区发改委办公室主任徐进是这次学习考察团成员之一，当天一大早就起床，处理完手头当紧工作，与其他同事踏上了学习考察之旅。几经换乘交通工具，行程超过1000公里，记者注意到他略显疲惫，但是当看着窗外塞罕坝沿线满眼郁郁葱葱的绿植，他脸上难掩兴奋的表情，不时发出阵阵赞叹声。

　　经过近6个小时长途奔袭，学习考察团于当晚7点20左右抵达塞罕坝机械林场。一行人将行李放入宾馆后，10分钟全部集合到位，吃过简单的自助餐后，考察团成员们又开始研究布置第二天的行程和学习交流内容。

　　9月28日，在河北省政府副秘书长赵国彦、河北省林业厅厅长周金中、河北省发改委副主任贾乐堂及河北省相关部门负责人陪同下，内蒙古考察团成员一行早上8点整准时从住地出发，先后前往塞罕坝林场展览馆、七星湖湿地、白桦坪天然林、尚海纪念林参观学习。

　　所到之处，大家驻足认真观看，并仔细听取讲解员讲解。这个季节里，塞罕坝林场的早晨，气温已降到了零摄氏度以下，水面已经结了一层薄薄的冰，考察团不少人穿着单薄，不时打个冷战。

　　秋日的塞罕坝高原空气清新，天空湛蓝无云，一望无际的森林黄绿相间、层次分明，绵延到远方，置身其中感觉格外宁静舒服。

　　看着层林尽染、密密实实的浩瀚人造森林，听着一代代护林人感人至深的血泪故事，大家被可敬的塞罕坝人和塞罕坝精神深深地打动了，忘记了丝丝寒意，这片凝结着无数人血泪汗水的森林显得更加神奇而雄浑。

　　自查不足，生态优先

　　上午10点许，参观结束后，蒙冀双方人员举行了深入座谈。座谈会由内蒙古林业厅厅长牧远主持，他介绍说，为了深入贯彻落实习总书记关于学习塞罕坝精神的指示，内蒙古自治区政府迅速组织了本次学习考察。河北省林业厅厅长周金中代表河北省政府副省长沈小平，对内蒙古调研考察团一行表示欢迎。塞罕坝机械林场场长刘海莹介绍了林场的建设发展情况和一代代护林人扎根林场、奉献林场的感人事迹。之后，内蒙古学习考察团部分成员做了交流发言。

　　锡林郭勒盟多伦县县长刘建军第一个发言。“一开始，我心里很不服气，多伦县这些年获得了很多国家级荣誉，‘全国绿化先进集体’‘全国退耕还林先进单位’‘全国绿化模范县……’，但是今天来这里参观学习，当了解到塞罕坝人经过三代人艰苦努力，在荒芜的坝上高原植树造林近130万亩，心里彻底服了。”

　　刘建军表示，今后多伦县要抢抓机遇，扩大生态建设成果，“十三五”要造双万亩碳汇经济林和樟子松林。他期待国家能统一对山水相邻的塞罕坝、围场县、多伦县生态建设进行整体规划，并希望三地能实现生态、旅游跨区域协同合作。

　　赤峰市克什克腾旗长潘存国在分享交流时说，塞罕坝用50多年生动的实践，创造了人间奇迹，塞罕坝折射出来忠于使命、艰苦创业、绿色发展的精神，为克什克腾旗生态文明建设指明了前进方向、树立了光辉典范，永远是我们学习的榜样。

　　潘存国表示，下一步克什克腾旗要筑牢生态保护、生态优先的底线，坚决执行国家生态保护各项政策，下大力气保护好现有的700万亩国有公益林、450万亩人工林、2500万亩天然草场及4000平方公里8个自然保护区，巩固好“国家生态旗”的成果和名片，全旗要坚持财政投入和市场化运作，力争每年完成人工造林15—20万亩，森林覆盖率每年提高一个百分点，用“绿水青山就是金山银山”的科学论证指导全旗调整产业结构、转变经济发展方式和生产生活实践。

　　锡林郭勒盟副盟长乌力吉说，塞罕坝过去也是高原牧场，后来生态遭到破坏，通过几十年艰苦创业、造林绿化，植树造林取得了巨大成就，生态文明建设成为全国的典型，我们会很好的学习借鉴塞罕坝经验，把锡林郭勒盟的生态保护好恢复好。

　　乌力吉说，这次学习考察对我们提高认识、转变观念有非常大的促进作用。他认为山水、林田、湖草是一个共同的生命体，相互融合、缺一不可，锡林郭勒盟是京津冀风沙源重点地区，肩负巨大的生态责任，锡林郭勒盟要借鉴塞罕坝绿化造林体制、机制、创新、模式等方面的经验，因地制宜探索和推进在荒漠化草原植树造林工程，特别是做好与塞罕坝接壤地区的造林绿化规划建设。

　　赤峰市政府副市长汪国森交流时说，这次前来学习考察感触很深，考察结束后，我们要认真学习塞罕坝艰苦奋斗、绿色发展的精神和理念，赤峰市虽然也是国家生态建设的典型，但与塞罕坝比还有很大差距，下一步赤峰市要高标准、高规格做好生态建设规划。

　　“我对大兴安岭森林太熟悉了，到处是一望无际的林海。来之前我还在想，内蒙很多地方的森林都比塞罕坝好，塞罕坝算不得什么。但是当今天再次踏上塞罕坝这片土地时，内心彻底被震撼了。曾经生态遭到严重破坏的塞罕坝高原，完全通过人工造林，造出了一百二三十万亩郁郁葱葱的森林，塞罕坝人给予了我们强大的精神动力和精神食粮，感谢塞罕坝精神。”出生在兴安盟、曾长期在呼伦贝尔市工作的赤峰市委书记段志强颇为感慨地说。

　　段志强说，现代人就缺少塞罕坝这种艰苦奋斗、不怕牺牲、战胜严寒的精神， 这种精神感天动地，可以让不毛之地变成绿色林海，这一次的学习考察不虚此行。塞罕坝人考虑的不是金钱和利益，而是京津冀生态安全屏障，塞罕坝生态观、发展观值得赤峰市认真思考和学习。

　　段志强认为赤峰市生态治理、绿化造林成效与塞罕坝有很大的差距，下一步要继续派考察组前来“取经”，借鉴塞罕坝成功经验，对赤峰市生态进行深度综合治理。同时，他希望两地今后在旅游业发展方面优势互补、加强合作，造福更多老百姓。

　　内蒙古自治区发改委主任包满达：“9月17日，听了塞罕坝机械林场先进事迹的报告，今天专程来这里学习考察。塞罕坝这个地方，原来也是一片沙漠荒地，连鸟栖息地都没有，塞罕坝三代人以功成不必在我的精神，用50多年时间艰苦奋斗，将一棵树变成现在的百万亩林，创造了造林史的奇迹，我很感动，深受教育，给我们上了一堂深动的生态文明教育课。”

　　包满达说，学习塞罕坝精神，首先要搞好内蒙古生态建设。内蒙古与河北省是近邻，全区国土面积118.3万平方公里，东西横跨东北、西北、华北，森林面积近3.8亿亩，草原13亿亩。内蒙古第十次党代会提出了绿色就是内蒙古的底色和价值，生态就是内蒙古的责任和潜力，“十三五”内蒙古将进一步加快生态建设，森林覆盖率要力争达到23%，草原植被覆盖度要突破45%。

　　包满达介绍说，内蒙古自治区发改委与林业厅正在精心规划，计划在全区建设19个以上百万亩规模化林场，总经营面积3580万亩以上，在内蒙古构建起一条环绕京津冀、北阻风沙、南护水源地的绿色森林生态屏障。同时，加强内蒙古现有的316个国有林场建设步伐，借鉴塞罕坝林场成功经验，争取在短时间内实现生态效益、经济效益、社会效益同步良性可持续发展。

　　包满达认为，冀蒙两地下一步可在绿化造林、生态旅游、林下产业开发、森林草原防火等方面开展合作，特别是两地省一级发改委、林业部门应该紧密协作、共谋发展，将河北、内蒙古建成集中连片的森林绿洲。

　　内蒙古森警总队副总队长朱宁力说，森警部队主要职责是防火灭火，内蒙森警部队将同赤峰市和锡林郭勒盟配合好，划分好防护界限和责任，将防火工作落实到实处。他认为，塞罕坝森林绿化成效很好，但同时防火任务非常艰巨。很多森林火灾，每次都很猛烈，而且损失极为惨重，作为友邻，希望内蒙古和河北森林部队加强防火协作。朱宁力表示，此行学习考察体会很深，塞罕坝精神确实值得认真学习，返程后会在所在部队大力弘扬。

　　自揭“家丑”，蒙冀联赢

　　座谈会上，内蒙古自治区政府副主席白向群认真听取每一位代表交流发言，他成为考察团最后一个发言者。

　　“塞罕坝、承德，是我实实在在的故乡，因为我的出生地、小学和美好的童年就在承德，我工作以后也多次前往承德和塞罕坝。人生有很多第二故乡，承德、塞罕坝肯定是我第一故乡。”白向群轻松愉快的话语和爽朗的笑声让座谈会顿添了热烈气氛。

　　“2001年，内蒙古多伦县百万亩风沙源治理工程开始建设，我当时任内蒙古团委书记。有一张图片我印象非常深刻，三间土房被沙子埋了，就在那个地方，内蒙古开始了大规模植树造林”，白向群回忆叙述着这段往事，考察团其他成员也产生了共鸣，纷纷描述着那一幕幕刻骨的记忆。

　　“1962年，塞罕坝的森林覆盖率是12%，那时候已经非常美了，又经过55年的发展，现在塞罕坝的森林覆盖率达到了80%左右，而我们内蒙古是21%，这就是差距。就拿多伦县而言，植树造林应该是内蒙的旗帜和标杆，但跟塞罕坝相比，差距就很大了”，作为内蒙古副主席，白向群毫不掩饰“家丑”，“特别是9月19号，国务院两位副总理、河北省委政府主要领导及各省相关负责同志都去了塞罕坝，现在塞罕坝良好的生态环境大家都看到了，那都是实实在在干出来的，谁都得服气，这种精神很难超越，内蒙要好好学习”。

　　“塞罕坝经过三代人艰苦奋斗，取得了今天巨大的生态成就，三代人将青春给了塞罕坝，让我心里难受的是三代人的子女教育和子女美好的发展前景被耽误了，这些孩子理应和其他孩子一样在大城市高等院校接受良好的教育，因此，塞罕坝精神太让我感动了，我们应该好好回报造林人的后代子女”，白向群动情地说。

　　白向群指出，这次考察团的主要任务是如何落实9月19日会议纪要精神，塞罕坝人通过发展林下经济和旅游产业，实现了经济效益和生态效益双丰收，向全中国和世界生动地验证了“绿水青山就是金山银山”的科学论证。

　　白向群语重心长地对考察团成员说，内蒙古大生态、大旅游下一步如何发展，一定要好好思考、科学规划。

　　最后，白向群希望内蒙和河北两省积极落实总书记的批示及9月19号会议精神，在火灾病虫害防护、生态保护、旅游产业、林下经济等方面强化交流合作，齐心协力把祖国北疆生态建设的更加美好。

　　在听取完内蒙古学习考察团代表发言后，河北省政府副秘书长赵国彦做了总结发言。赵国彦说，听了白向群副主席和各位领导的发言，我本人很受启发，塞罕坝发展到今天，主要得益于国家相关部门、省委省政府、兄弟单位大力支持。

　　“内蒙与河北山水相连，我印象中内蒙古有广袤的大草原、大森林，内蒙古在很多方面创造了经验，值得河北学习。希望今后双方加强沟通交流、互相促进提高。我们会及时把此次学习考察、交流座谈会情况向河北省委、省政府主要领导汇报”，赵国彦说。

　　此外，两省相关部门负责人表示将密切合作交流，尽快成立联席会议机制，抓紧推动落实本次考察、座谈达成的一系列共识。

　　采访后记：本人作为国家发改委机关报《中国经济导报》驻内蒙古记者站负责人，受邀随团前往河北塞罕坝机械林场调研采访，作为一名从业近15年的新闻战线老兵，也深深地被塞罕坝人战天斗地、改造自然、追求美好生活的精神和壮举所感染动容。

　　学习考察团一行求学若渴，所到之处认真参观、记录，大家谈论最多的是如何结合当地情况，做好生态这篇大文章。

　　整个学习考察期间没有鲜花，没有欢迎仪式，没有酒席，行程紧凑，直取“干货”。考察团主要领导和部门负责人随和有度，讨论研究问题直达主题要害，严谨、务实、高效。

　　通过学习考察，一些厅局和盟市，特别是旗县的主要的负责人，对生态文明建设的紧迫性和重要性有了全新的认知。可以预见，塞罕坝精神将对内蒙古转型发展产生极为深远的影响。(中国经济导报、中国发展网记者 梁喜俊)
编辑：哈斯