呼和浩特出重拳监管节日期间食品安全

发布会现场

　　呼和浩特市食品药品监督管理局副局长张培荣、李琴、副调研员张德志出席发布会，并就大力推行药品远程处方、加强“两节”期间食品安全专项监督检查、打击食药违法犯罪行为等民生问题回答了记者提问。
 　   呼和浩特市食品药品监督管理局副局长李惠森主持会议。

    呼和浩特市食品药品安全委员会办公室主任、食品药品监管局局长焦鸿介绍呼和浩特食品药品安全监管情况并回答记者提问。

　　焦鸿局长说，一直以来，呼和浩特市委、市政府高度重视食品药品安全工作，特别是“一法一条例”颁布实施以来，更是把保证食品药品安全、保障公众身体健康和生命安全作为重中之重，作为重大政治任务和保障民生工程来抓，严字当头，压实责任，强化措施，全程监管，坚决守护好人民群众“舌尖上的安全”。

　　焦鸿局长表示，今年，要以保障自治区成立70周年大庆为重点，围绕“创建国家食品安全示范城市、建设食品药品安全呼和浩特”总体工作目标，认真落实“四个最严”要求，保民生保安全守底线，在深化审批制度改革、提升监管效能、提高食药供给质量等方面实现新突破，取得新成效。继续贯彻落实“两责”要求，坚持问题导向抓好质量安全大抽检。聚焦百姓关切开展突出问题大整治。严守安全底线抓好风险隐患大排查。大力实施“餐饮业食品安全提升工程”。加强基层监管能力建设，实现“机器换人”。落实各方责任，构建共治共享格局，严防、严管、严控食药安全风险,保证广大人民群众吃得放心、安心。

　　呼和浩特市食品药品监督管理局全员齐心合力筑牢首府食品安全防线  

　　有记者问，“您如何评价呼和浩特市目前食品药品安全状况?”对此，焦鸿局长强调，食药安全工作得到空前的重视。党中央、国务院和自治区及市委、市政府领导分别对食品药品安全工作作出了密集的指示批示，提出了要求。各级党委、政府相继出台了一系列加强食药安全监管的重要文件。2016年，呼和浩特市的食品安全工作接受了张德江委员长视察和全国人大执法检查。国务院食安办督查呼和浩特市农村食品安全专项治理工作。12月份，内蒙古自治区党委常委、呼和浩特市委书记云光中同志上任3天，就深入呼和浩特市食品药品监督管理局调研。呼和浩特市人大常委会党组书记云建东、政府副市长白金祥率督查组对全市食品药品、特种设备领域等安全生产进行督查和隐患排查。呼和浩特市人大连续3年将推进食品安全工作列为执法检查重点，呼和浩特市政协连续2年针对食品安全领域安排重点调研课题，这一系列的大力支持和组织保障，确保了全市连续多年没有发生重大食品药品安全事件，在全区历年食品药品安全考核中都名列前茅，切实推动食品药品相关法律法规全面有效实施。2017年1月3日，习近平总书记对食品安全工作作出最新重要指示，强调：严防严管严控食品安全风险，保证广大人民群众吃得放心安心。李克强总理也作出了重要批示。二是食药监管能力取得长足进步。落实党政同责的责任，自上而下成立了由“一把手”任主任的食品药品安全委员会，食药安全工作正式纳入地方党委政府实绩考核范围，全市食药监管经费全部纳入预算，监管保障能力显著提升。三是市场抽样检验的效能逐渐增强。2016年全市完成食品安全抽检9165批次，合格率是98.4%。完成药品抽检任务是947批次，合格率是98.2%。今后，继续坚持问题导向，抽样结束将实行盲样送检，并加强对不合格食品药品后处置。四是创新监管严惩重处成为治理常态。日常检查更为科学，错时查、假日查更加有效，监管计划更加严密，监管重点、风险防控更为精准，网格化、常态化、痕迹化、规范化的“四化”执法模式得到严格执行。专项整治力度显著加大，重点问题逐步得到治理，去年累计开展专项整治工作76次。大型以上餐饮业和学校食堂100%完成了“明厨亮灶”工程。严厉打击违法犯罪行为，严惩重处成为治理常态。五是推进示范创建公众满意度明显提升。2016年我市正式被列为全国第三批创建国家食品安全示范城市试点，顺利迎接了自治区检查验收。加大信息公开力度，行政许可和行政处罚信息100%公开。广泛开展形式多样的食药安全知识宣传，坚持每月定期召开信息通报会，公布违法典型案例120起，震慑违法犯罪行为，提升公众安全感。畅通投诉举报渠道，累计奖励举报人22名。委托第三方组织开展食品安全公众满意度调查，满意度达71.7%，严密高效、社会共治的治理体系基本形成。

 呼和浩特市食品药品安全委员会办公室主任、食品药品监管局局长焦鸿接受记者采访。　

　　焦鸿局长指出，现在食品药品安全仍然处在问题多发期，食品药品安全的形势依然严峻，农药残留、兽药残留是食品安全构成威胁的因素。呼和浩特市目前发放许可证的食品生产经营企业有3万多家，还有为数众多不具备领取许可证，只作备案登记的一些小作坊、小摊贩、小餐饮、小食店等，食品产业“小、散、乱、低”的问题还是比较突出的。此外，从庞大的食药市场看，监管力量薄弱，数量不够，检验设备落后，监测能力初步成长，从业人员法律意识淡薄，违法违规屡禁不止等，监管工作还需进一步加强和改进。

　食品药品 监管永远在路上

　　焦鸿局长表示，今年1月14日，内蒙古自治区党委常委、市委书记云光中就“春节前开展环境卫生综合整治行动”专门作出批示，要求食药监管部门抓好饭店、药店等环境卫生整治和食品药品安全工作。我局迅速安排部署，在全市开展整治行动。食品药品监管没有终点，监管永远在路上。我们有信心、有决心按照习近平总书记“四个最严”要求，牢牢把握“严”字当头的食药监管工作客观规律，加强食药安全监管的统一性、专业性、权威性，把各项监管工作切实抓得紧而又紧、严而又严，努力让监管工作始终“跑”在风险前面，全力以赴维护好、保障好人民群众饮食用药安全。

　　大力推行远程处方 百姓购药更方便

　　针对“药品零售企业药品处方来源困难的问题”，呼和浩特市食品药品监督管理局副局长张培荣介绍，从2016年10月份开始，我们采取疏堵结合，要求药品连锁企业开展远程处方工作，解决了药品零售企业药品处方来源困难的难题，方便首府百姓购买处方药的需求。

　　具体做法是：药品连锁企业(总部)与合法的医疗机构合作，使用互联网开展工作。即患者在零售连锁企业门店与医疗机构的执业医师通过互联网进行视频对话，经执业医师问诊后，开具电子处方，上传给连锁企业总部的“药事服务中心”，药事服务中心的“执业药师”接到电子处方审核后，回传给连锁门店，连锁门店相关人员复核后，销售处方药与患者。

呼和浩特市食品药品监督管理局副局长张培荣介绍药品零售企业药品处方来源问题

　　目前，呼市辖区国大药房、内蒙古仁和堂医药连锁有限公司、内蒙古惠丰堂大药房连锁有限公司、内蒙古福瑞堂药品零售连锁有限责任公司、内蒙古寿春堂医药连锁有限公司等连锁企业已逐步完善并开展此项工作。2017年将在全市零售药店推广和实施。

呼和浩特市食品药品监督管理局副局长李琴介绍加强节日期间食药市场监管措施

　　有记者问，“春节即将来临，如何加强食药市场监管?”对此，呼和浩特市食品药品监督管理局副局长李琴指出，首先周密部署检查工作，制定印发了《食品药品安全大排查大检查大整治工作方案》，成立了六个检查组，在全市开展食药安全大排查大检查大整治工作。明确了检查的重点，明确了检查的重点企业、重点时段、重点地区，呼和浩特市食药监局确定了重点监控的食品药品生产经营企业323家，把繁华闹市区、大型超市、农贸市场、承办“年夜饭”的餐饮单位等确定为重点监管场所；同时，根据监管行业的特点确定了重点监控的时段，确保整治工作的效果，采取有效措施加强春节市场监管，专门下发了《关于做好 2017年春节期间食品药品监管有关工作的通知》，安排错时查、假日查各环节的执法人员，保持监管工作不间断。强化节假日值班值守和12331投诉举报受理。强化春节期间食品市场快检筛查和专项抽检，计划抽检食品1150批次，重点对节令食品及春节期间流通的大宗食品、高风险食品、年夜饭和调味品等进行专项监督抽验，督促企业落实主体责任，确保产品质量安全；截至目前，在元旦，春节期间，共检查食品药品生产经营者2631户次，责令整改712户。

　　有记者问，“呼市局采取哪些措施加大打击食药领域违法犯罪行为力度?”呼和浩特市食品药品监督管理局副调研员张德志说，去年，我们发挥稽查执法“拳头”和“利剑”作用，严厉打击“四品一械”违法犯罪行为。采取的主要措施：围绕一个中心，坚持两个结合，突出三个重点，实现四个提升。

呼和浩特市食品药品监督管理局副调研员张德志加大打击食药领域违法犯罪行为力度措施情况

　　围绕全力保障公众饮食用药安全这个中心，始终坚持日常监管工作与切实解决群众关心热点问题相结合，与查办大案要案相结合， 突出重点时段、重点领域、重点品种，努力提升食品药品稽查执法能力、查处食药案件质量、食药抽检工作效能和群众安全感及消费信心。组织开展了“冷面片”食品专项检查、“打击使用工业明胶加工食品药品违法犯罪行为”专项行动、疫苗专项检查、打击假冒伪劣酒类制品等专项治理等。

　　据初步统计，2016年，呼和浩特市全市共立案查处食品药品违法案件1840起，结案1706起，取缔无证食品生产经营户40户，无证经营中药饮片“黑窝点”1个，移送公安机关案件7起。查扣假冒白酒、以次充好红酒2300余瓶，违法保健食品、化妆品3000余盒，集中销毁过期药品74416盒、过期食品45箱。查处的大案要案，被国家食药监总局评为全国食品药品稽查优秀案例2起，被最高人民检察院评为优秀案例1起。

　　此次通报会，还邀请了部分市政协委员、行风监督员、协管员、基层群众代表和各级媒体记者等参加。呼和浩特市局其他领导班子成员、局机关各科室和开发区负责人参加了通报会。

　　编辑：哈斯