中国保监会发布关于进一步加强信访工作的指导

近日，中国保监会发布《关于进一步加强保险业信访工作的指导意见》（以下简称《意见》）。要求紧紧围绕保险业工作大局，坚持目标导向和问题导向相统一，不断深化信访工作制度改革，充分发挥信访工作化解保险运营风险、促进社会和谐稳定的职能作用。

　　《意见》指出，要自觉将法治思维贯穿其中，运用法治思维把握信访工作方向，形成与法治要求相适应、相统一的信访工作新格局。加强信访法制化建 设，全力打造“阳光信访”“责任信访”和“法治信访”，形成符合法治要求、管用有效的信访法治体系，大力推动解决信访问题。充分发挥法治的引领和保障作 用，进一步加强法治宣传教育，引导群众依法理性表达诉求，依法逐级有序反映诉求，用法治方式解决信访问题。

　　《意见》明确，相关单位要强化领导责任，健全完善“主要领导负总责、分管领导具体抓、其他领导一岗双责”的领导体制，严格落实领导接访制度。强 化首办责任，按照“属地管理、分级负责，谁主管、谁负责”的原则，第一时间、第一地点做好信访纠纷化解工作，防止矛盾激化，减少信访上行。对重点疑难信访 问题，主要领导要亲自挂帅，切实做好思想疏导、政策宣传和化解稳定工作。

　　《意见》要求，相关单位要对信访积案进行全面梳理，做到底数清、情况明，明确责任单位、责任人和化解时限，因案施策，采取切实有效的措施，集中 力量分类化解。加强统筹协调，与政府相关部门密切协作，对积案比较集中的单位实行挂牌督办，对重要信访积案实行“一案一督”，通过集中攻坚克难，力争实现 保险业信访积案“清仓见底”。要建立信访联合接访制度，推动相关单位、部门协作做好信访工作，督导问题落实。注重协调动员社会力量，鼓励和支持具有法律专 业知识和有群众工作经验的人员参与协调保险信访工作，形成合力化解信访问题。要始终保持忧患意识，制定切实可行的应急处置预案，从组织领导、责任分工、现 场指挥、力量配备、处置措施等方面积极准备，增强预案的针对性、操作性和实用性。