新加坡财政预算出炉 引导产业转型创新是＂重头

　《经济日报》新加坡电 记者刘威报道：新加坡政府近日发表了题为“携手同心、共创未来”的2016财政年度政府预算声明。面对当前周期性经济疲软和经济结构转型阵痛，新加坡新一届政府组建以来的第一份财政预算案备受外界关注。

　　根据预算案，新加坡2016财年的公共开支预算总额预计将达到734.3亿新元，较上一年度增长7.3%，占其GDP总量的17.9%。同时，预计2016年财政预算将产生34.5亿新元的盈余，一改2015年48.84亿新元赤字的不利情况。

　　加大对企业的扶持力度、引导产业转型创新是此次财政预算案的“重头戏”，新加坡政府将推出系列举措帮助和引导企业及行业转型创新。新加坡财政部长王瑞杰在发表2016财年预算案声明时表示，产业转型计划将采取更具整合性和针对性的做法，协助本地企业及行业转型。

　　新加坡2016财政预算案中推出多项举措加大对企业的扶持力度，包括提高企业退税比例(由原来的30%提高到50%)、投入11亿新元将“特别就业补贴”延长至2019年底、暂停海事和加工业外劳税一年、推出全新的中小企业流动资金贷款计划和延续“过渡期援助配套”等举措。其中，最为引人关注的是新加坡政府将斥资45亿新元，推出“产业转型计划”，用以帮助本国企业实现创新、落实结构转型。

　　王瑞杰表示，新加坡政府将选定新加坡国内20多个重要行业加以扶持，以提高企业生产力、投资技能、推动创新和走向国际化为目标，专门为其量身定制行业转型蓝图。据悉，上述被选定的20多个行业占据新加坡国内生产总值80%以上的份额，其中对于物流、精密工程和食品制造等行业的扶持已进入可行性研究阶段。

　　与以往相比，此次预算案提出的企业援助措施更具有针对性，以往援助企业计划将逐步取缔。同时，随着近年来新加坡外籍劳工政策的持续收紧，人力资源短缺已成为制约新加坡经济发展的瓶颈。为此，2016财政预算案中提出，新加坡政府分别拨款4亿新元和4.5亿新元，帮助企业应用自动化项目和机器人技术，助力中小企业应对劳动力市场紧缩。

　　“扶老携幼”是新加坡2016年财政预算案的另一看点。此次新加坡财政预算案在社会保障方面继续保持了对老、幼、低收入等弱势群体的关注度。预算案宣布将为每个新加坡籍新生儿提供3000新元的育儿账户起步津贴;年长的“乐龄人士”也将从今年7月开始领取“乐龄补贴”。此外，此次预算案还增加了对低收入者的补贴额度。

　　对于新近公布的2016财政预算案，新加坡各界整体反应较为积极。但也有商界人士认为，预算案虽然偏重促进经济，但在经济政策方面并无太多惊喜，最终能否取得成效有待检验。