量价齐跌 去年焦化产业经营效益下滑明显

　2015年，焦化行业经济运行总体形势呈现出市场供需矛盾更加突出，产品产量和价格持续下跌，经营效益下滑明显加重的局面。在近日召开的中国炼焦行业协会六届三次会员大会上，中国炼焦行业协会会长崔丕江指出，“严重的过剩产能和严酷的市场竞争促使部分企业无奈退出已大势所趋、不可避免。”

　　《焦化行业“十三五”发展规划纲要》近日已正式印发。崔丕江提出，“十三五”期间，协会和企业应全力推进六项重点工作：一是以改革创新为动力，推进行业创新驱动发展;二是以转型升级为发展目标，加快产业结构优化调整;三是科技进步为支撑，实现行业高效绿色发展;四是以精细化管理为抓手，全面提升行业的运行质量和效益;五是以人才培养为本，提高企业整体竞争力;六是明确协会职责定位，提升服务协调能力。

　　焦化产业发展呈现新特点

　　根据国家统计局数据统计，2015年1～11月，全国粗钢产量为73838万吨，同比下降2.21%;生铁产量为63847万吨，同比下降3.08%;焦炭产量为41232万吨，同比下降5.51%，预计全年焦炭产量在4.5亿吨左右。焦炭贸易出口840.39万吨，同比增长11.39%，预计全年出口将超过900万吨。出口焦炭平均价格从2011年的451.83美元/吨，下降到2015年11月份的161.10美元/吨。进口炼焦煤4355万吨，同比下降20.55%;进口炼焦煤平均价格从2011年的149.63美元/吨，下降到2015年11月份的81.32美元/吨。

　　崔丕江指出，自2011年以来规模以上焦化企业产能平均利用率呈下降趋势，其中100万～200万吨规模焦化企业产能平均利用率从2011年的79.25%下降到2015年1～11月的69%，下降了10.25个百分点;200万吨以上规模焦化企业产能平均利用率从2011年的85.5%下降到2015年1～11月的76%，下降了9.5个百分点。2011~2015年，独立焦化企业焦炭出厂含税价整体呈持续下跌状态。2011年大于40毫米焦炭平均价格为2122元/吨，2015年1～11月为993元/吨，比四年前下降1129元/吨，下降53.20%。而同期焦肥煤价格下降42.39%，下降幅度远低于焦炭价格下降幅度。规模以上企业实现利润由2011年的178.77亿元，下降到2015年1～10月的亏损99.45亿元，企业亏损面达56%;应收账款净额723亿元。独立焦化企业经营效益正在持续分化，资金紧张的状况呈现进一步恶化趋势。

　　分析焦化行业总体发展趋势，崔丕江指出，从与焦化行业关联度最高的钢铁行业来看，我国钢铁生产和钢材消费都已进入峰值平台区，在今后相当长一段时间，钢产量将围绕着7.8亿～7.2亿吨的水平在一定区间波动，并呈总体下行趋势。据有关规划研究单位预测，到2020年，我国钢材消费为6.78亿吨，消费粗钢在7.21亿吨。同时，随着废钢积聚量的增加，电炉钢比例会提高，届时，我国每年将保持4亿吨左右的焦炭消费。尽管全面实现中国焦化行业结构优化、节能环保、产业升级、技术装备现代化，以及国际产能合作还具有一定的调整空间，但是严重的过剩产能和严酷的市场竞争促使部分企业无奈退出已大势所趋、不可避免。

　　关于焦化行业发展的突出问题与主要矛盾，崔丕江指出，焦化行业的经济运行仍然处在新旧体制的转换过程中，统一开放和竞争有序的市场体系还有待完善;焦化企业节能减排贯标达标任务紧迫而艰巨;企业资金紧张、相互拖欠的经营风险、经营效益恶化状况急需改变;企业科学决策、创新管理，建立高效经营运行机制、合理分配机制和人才培养机制还有待改进。主要矛盾是：化解过剩产能、淘汰落后产能与合理安排地方利益、企业利益、职工利益的矛盾;产业总体布局调整、产品结构调整与国家法规政策调整和行业间利益合理分配的矛盾。

　　“十三五”推进六项重点工作

　　崔丕江介绍，中国炼焦行业协会与山西省、山东省、河北省、黑龙江省焦化行业协会，河南省焦化分会、江苏省焦化分会、神木兰炭行业协会、山西汾渭能源咨询有限公司等单位，近日共同完成了由工信部、财政部委托的《焦化行业“十三五”淘汰和压减过剩产能规划的研究》课题报告。此外，中国炼焦行业协会配合工信部产业政策司，组织有关专家完成了第十批15家焦炭生产企业和6家焦炉煤气制甲醇生产企业准入申报材料的审核以及现场核查工作。

　　关于“十三五”时期协会和企业的重点工作，他指出，结合《焦化行业“十三五”发展规划纲要》提出的总体目标和具体目标，协会和企业应全力推进以下几个方面的工作：

　　以改革创新为动力，推进行业创新驱动发展。党的十八届五中全会提出，坚持创新发展，必须把创新摆在国家发展全局的核心位置，不断推进理论创新、制度创新、科技创新、文化创新等各方面创新，让创新贯穿党和国家一切工作，让创新在全社会蔚然成风。全行业必须深刻地认识到，企业的改革创新也应始终贯穿于一切生产经营活动中。搞好企业内部的改革，就是要顺应客观环境变化。首先要坚持思想先行，深刻认识本企业存在的与宏观经济发展不相适应的问题是什么，阻碍企业发展的内部问题有哪些，是管理体制问题，还是经营机制问题?任何改革都将触动有关方面或人员的既得利益，要想推进企业的改革并实现既定目标，就必须统一企业上上下下的思想认识，转变传统固有观念，改革一切不适应市场竞争的体制机制、阻碍生产要素活力的制约因素。创新是企业生存发展的永恒主题。企业的创新，重点是技术创新、管理创新和商业模式创新。必须摒弃企业生存都艰难就无力创新的思想，而恰恰相反，企业越是困难越应该勇于创新。要营造创新环境和条件，加大对创新人才和创新成果的奖励措施。

　　以转型升级为发展目标，加快产业结构优化调整。“十三五”时期，我国焦化行业和企业首先应明确企业转型升级目标。企业转型升级，就是要从规模扩张向质量效益转型;从发展、管理粗放向科学、规范、精益求精转型;企业生产经营从只顾自身生产而忽视能耗指标和环境保护，向集约高效、资源节约和环境友好转型;企业发展从短期效应向利益共享、长效机制、可持续发展转型。升级就是要产品升级、技术升级、装备水平升级、质量标准升级和服务水平升级。基于以上转型升级目标定位，各焦化企业和相关单位，要以解决好用户市场的稳定性和个性化需求为导向，以现有工艺流程和技术装备全系统优化、完善和提升为手段，以开发煤化工高效、清洁、综合利用和循环经济为主攻方向，确保焦化产业转型升级取得实质性进展。协会将积极协调有关政府部门，对现有焦炉转产气化焦技术、煤化工产品深加工技术、焦炉煤气分布式能源供给、焦化积聚区、园区循环经济产业链融合等先进实用技术和典型示范项目进行推广。

　　以科技进步为支撑，实现行业高效绿色发展。2015年3月9日，工业和信息化部、财政部正式下发了“工业领域煤炭清洁高效利用行动计划”，该计划实施期为2015～2020年。主要目标：到2017年，实现节约煤炭消耗8000万吨以上，减少烟尘排放量50万吨、二氧化硫排放量60万吨、氮氧化物40万吨，促进区域环境质量改善。到2020年，力争节约煤炭消耗1.6亿吨以上，减少烟尘排放量100万吨、二氧化硫排放量120万吨、氮氧化物80万吨。焦化行业是节能减排的重点行业，各焦化企业应抓住国家鼓励政策的支持和市场机遇，进一步提高煤化工清洁利用的相关技术、相关产品的开发与应用水平，推进焦化产业结构优化取得新的突破。据介绍，2016年协会将组织召开“焦化行业第二届科技大会”，全面评选并表彰近几年行业的“创新企业”、“创新成果”和“优秀科技工作者”，充分展示行业科技进步为企业生存发展所发挥的重要作用，并进一步推动行业整体科技发展水平迈上新台阶，为企业提质增效、转型升级提供有力支撑。协会将继续抓好已经确定的节能减排试点单位和示范工程技术的总结评估，力争焦化行业能耗和环保达标早日实现。

　　以精细化管理为抓手，全面提升行业的运行质量和效益。2015年12月9日召开的国务院常务会议，部署促进中央企业增效升级。会议强调，今后两年要以提质增效为重点，一是紧盯市场需求强化创新，改善供给增效益，建设央企专业化“双创”平台，推动优势产业集团与中央科研院所深度合作，对主要承担行业共性技术研究的科研院所探索组建科技集团。围绕新兴产业和关键技术发力攻关，发展“互联网+”等新业态。推动高铁、核电、智能电网等全产业链走出去。二是加强分类指导，对不符合国家能耗、环保、质量、安全等标准和长期亏损的产能过剩行业的企业实行关停并转或剥离重组，对持续亏损三年以上且不符合结构调整方向的企业采取资产重组、产权转让、关闭破产等方式予以“出清”，清理处置“僵尸企业”，到2017年末实现经营性亏损企业亏损额显著下降;三是推进管理增效，开展“成本管控、效益否决”专项行动，加大存货和应收账款清理，大力压缩非生产性支出，减少管理层级，实行工资效益联动，强化业绩考核和激励约束，落实提质增效责任。中央经济工作会议明确提出，要开展降低实体经济企业成本行动，打出

　　“组合拳”。明确了要降低制度性交易成本、降低企业税费负担、降低社会保险费、降低企业财务成本、降低电力价格、降低物流成本等六项措施。各独立焦化企业应对自身生存与发展条件做出客观评估，尽早作出进退抉择，并积极利用好国家相关政策。要进一步提升精细化管理水平，细化成本倒逼机制，形成人人肩上有指标，企业全员、全过程降本增效的强烈意识。应特别关注并加快研究和实施“互联网+”在行业和企业发展中的重要作用。“十三五”时期，焦化行业应在创新商业模式，积极利用电子商务平台，提高企业焦化产品交易的规范性和效率，优化大宗原燃料和产品的物流配置，有效降低经营成本等各方面取得更多实效。应更加重视推进“两化”融合，力争产能200万吨焦炭规模及以上焦化企业，基本实现能源管理中心模式和企业信息化管理。总之，要通过综合施策，全面提高焦化行业和企业的经济运行质量和效益。

　　以人才培养为本，提高企业整体竞争力。焦化企业应建立健全科学合理的选人、用人、育人机制，形成有利于人尽其才、有利于人才成长的环境和长效机制。要加快培养不同层次技术人才、专业管理人才和高素质岗位操作人员队伍，建设一支具有共同核心价值观、强大凝聚力的和谐团队。

　　明确协会职责定位，提升服务协调能力。中国炼焦行业协会要认真履行职责，加强与政府的沟通协调，积极反映企业实际困难和诉求，继续建议国家政府相关主管部门，把焦化行业节能减排能源资源高效利用项目纳入国家《资源综合利用目录》，享受在资源综合利用方面的优惠政策;申请对焦化企业开发脱硫脱硝新技术给予财政补贴政策;对技术创新项目给予低息贷款或资金补贴。要紧密结合行业和企业发展中所面临的困难和焦点问题，共性重大技术难题，组织行业科研、设计、制造和用户单位，集聚行业和社会专家资源，建立行业合作攻关服务协调平台，采取市场化的运作机制，实现行业科技成果信息共享和实际应用的有效转化。要与企业建立更加有效的动态联络机制，协调企业之间的互利合作，应急救援事件的相互支持。宣传引导企业严格贯彻落实“安全生产工作应当以人为本，坚持安全发展，坚持安全第一、预防为主、综合治理”的方针，做到杜绝重大特大人身伤亡和设备事故的发生，避免和降低一般事故，尤其是重复性事故发生，全面提升行业安全生产管理水平。要进一步加强与焦化产业相关协会、学会、经济研究机构的互利合作，并充分调动全体会员单位、行业专家的力量和积极性，不断提升协会的综合服务协调能力。(中国工业报记者司建楠)