赤峰厚植生态根基逐绿前行 推动“两山”生态价值转化

赤峰厚植生态根基逐绿前行  推动“两山”生态价值转化

 ◆杨爱群 李俊伟

        内蒙古自治区赤峰市地处我国东北平原向内蒙古高原的过渡地带，位于内蒙古、河北省、辽宁省交界处，总面积达9万平方公里，辖3区7旗两县，总人口460万，是内蒙古东部、河北省北部、辽宁省西部地区人口最多、经济总量最大的区域性中心城市。大兴安岭山脉横跨赤峰北部，地理环境呈现多样性，海拔2029米的黄岗梁是大兴安岭的最高峰。境内有石林、冰臼等大量第四纪冰川遗迹，8处国家级自然保护区和6处国家森林公园，全球面积最大的沙地云杉林生长于此。2013年，赤峰市被授予“国家森林城市”称号。

　　赤峰沙地云杉

　　内蒙古达里诺尔国家级自然保护区坚定不移推进生态文明建设，让绿色成为最大的资本和底色

　　全国人大代表、内蒙古赤峰市小庙子村党总支书记赵会杰在十三届全国人大一次会议内蒙古代表团审议现场，向习近平总书记汇报了小庙子村的发展变化，并热情邀请习近平总书记到自己的家乡看一看。赵会杰开心地回忆着5年前激动人心的时刻。2022年的全国两会上，赵会杰的议题是“关于加大力度解决北方冬季燃煤取暖造成大气污染的建议”。如今，小庙子村家家用上了清洁燃煤炉。村民包文杰说：“以前一到冬季，村里乌烟瘴气，呛得不行。现在换了清洁燃煤炉，又干净又好用，空气也好了，村民们都十分认可。”

　　依托生态致富的小庙子村

　　小庙子村位于阴河源头，凤凰山下。10年前，是这里最落后的村子，没有一寸水泥路、一盏路灯、一眼机电井，更没有自来水。“现在我们建立无害化垃圾处理体系，整治了环境，村容村貌变得干净整洁。国家支持乡村振兴的政策好，小庙子村也赶上了发展的好时候，日子一天比一天好，我们的干劲也是一天比一天足。”正如赵会杰所说，从追求温度到追求更高生活品质，这是小庙子村一直努力的方向。2019年，习近平总书记前往内蒙古考察，第一站便来到赤峰市。专门请赵会杰参加座谈，问变化、话成就、谈发展，赵会杰用几张照片向习近平总书记展示了小庙子村的村容村貌、产业发展、垃圾分类处理、厕所革命以及生态环境保护等方面发生的新变化，一幅绿水青山、文明富裕的乡村振兴画卷徐徐展开。保护利用好生态环境资源，厚植生态底色，推动“两山”生态价值转化，小庙子村只是赤峰市的典范之一。

        第十四届全国人大代表，赤峰市委副书记、市长王旺盛说，近年来，赤峰市始终坚持将生态文明建设作为重要工作之一，认真贯彻习近平生态文明思想，紧紧围绕建设我国北方重要生态安全屏障的战略定位，全面落实党中央、国务院和自治区关于加强生态文明建设的各项决策部署，不断加大生态环境保护力度，推动全市生态环境质量持续改善。2018年以来，赤峰市先后召开市委全会、市委常委会、市政府常务会等会议80余次，安排部署生态文明建设和生态环境保护工作。研究制定《建设我国北方重要生态安全屏障项目(事项)清单》，确定重点工作任务48项。赤峰市第八次党代会上把建设“绿色赤峰”作为“六个赤峰”的首位目标，将“致力优生态”作为首要任务进行部署，颁布了《关于建设绿色赤峰的实施意见》。全市“十四五”规划体系中涉及生态文明建设和生态环境保护工作的专项规划15项，占规划总数的22%，出台32个生态环境领域文件。成立了以市委、市政府主要领导为“双主任”的生态环境保护委员会，累计开展生态环境保护工作督导调研70余次。把生态环境保护作为特色指标，纳入各地各部门党政领导班子年度考核体系，将资源利用、环境质量、生态保护等指标作为硬约束，强化考核问责，倒逼工作落实。开展领导干部自然资源资产离任审计，对生态环境损害问题严肃追责问责。一组数据是赤峰市近年来生态文明建设和生态环境保护成效的最有力证明：2022年，29.74%的国土面积划入生态保护红线。全年造林26.6万亩、种草108万亩、防沙治沙60万亩、水土流失综合治理173万亩;全市森林面积4555万亩、草原面积8600万亩，森林覆盖率和草原植被综合盖度分别为35.84%、62.6%;中心城市环境空气质量优良天数提高至356天，优良天数比例为97.4%，环境空气质量持续改善;地表水国控断面达标率为100%，优良比例为87.5%，分别较2020年提高了33.3%、27.5%，达到历史最好水平。

　　深入践行“绿水青山就是金山银山”理念，实现生态价值转化，造福于民

　　“绿色”，这个代表勃勃生机、令人向往的美好词语，是喀喇沁旗马鞍山林场近年来最耀眼的色彩和最生动、最真实的写照。2019年7月15日下午，习近平总书记来到赤峰市喀喇沁旗马鞍山林场，听取当地生态文明建设和马鞍山林场造林护林工作情况汇报。习近平总书记的亲切关怀，深深激励着林场的每一名员工。“我们牢记习近平总书记的嘱托，守好这方碧绿、这片蔚蓝、这份纯净。3年来，通过不断努力，林场的面积越来越大，野生动物也比以前多了，生态环境更好了，收益也多了，我们更加深刻地认识到了‘绿水青山就是金山银山’理念的意义。”马鞍山林场副场长柴树岭说。多年来，喀喇沁旗深入贯彻落实习近平总书记对内蒙古重要指示精神，举全旗之力推进生态保护、绿色经济发展，划定生态红线面积占比为23.9%。

      “绿水青山就是金山银山”理念在马鞍山地区深入人心，绿色发展的理念也正在马鞍山地区付诸实践，呈现出神形兼备、丰盈充实的全域化格局，引领着当地生态文明建设走深向实发展。2022年9月，喀喇沁旗启动国家“绿水青山就是金山银山”实践创新基地创建工作。旗委书记、旗生态环境保护委员会主任房瑞在喀喇沁旗生态环境保护委员会第二次会议暨创建国家“绿水青山就是金山银山”实践创新基地工作推进会上要求，切实把创建工作作为落实习近平生态文明思想的具体行动，作为加快实现绿色崛起的重要举措，做好厚植绿水青山、铸就金山银山、夯实“绿水青山就是金山银山”转化三篇文章，坚持不懈改善生态环境养护绿水青山、推动产业生态化转型提质金山银山、推动生态产业化转换铸就金山银山、做实项目落地转化绿水青山、惠及民生幸福共享绿水青山。喀喇沁旗、小庙子村的变化只是一个缩影，在整个赤峰市，围绕做好、做强、做大绿色产业文章，扎实推进美丽乡村建设，推动高质量发展，各地依托自身优势，因地制宜，谋篇布局。加快生态产业化、产业生态化步伐，赤峰市委八届四次全会暨全市经济工作会议第一次全体会议上明确，大力发展优质生态农牧业，让赤峰市优质绿色生态产品走向全国、走向世界。实施“生态+文旅”行动，依托优美自然风光、历史文化遗存，推进旅游、文化、康养等产业深度融合发展，在最大限度减少人为扰动前提下，打造具有北方特色的旅游与康养休闲融合发展的生态旅游开发模式。

      “乡村生态资源正在逐渐被挖掘，培育绿色经济新业态，将‘绿色’理念融入产业发展全过程、全领域，构建绿色创新体系，采用传统技术，培育更多绿色特色农畜产品牌是我们下一步的想法。今年，小庙子村又开发了1000亩果树经济林，3年后果树就能结果。小庙子村还计划建成一个酱菜加工厂、一个中药材交易综合市场，带动附近村民实现由‘绿叶子’向‘钱袋子’转变，让乡亲们的致富手段越来越丰富。”赵会杰说。发展绿色种植、乡村旅游，让乡亲们富起来……如今，小庙子村正围绕推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接不懈奋斗。“我们会牢记习近平总书记嘱托，抓住乡村振兴的大好机会，不辜负这么好的政策，让群众得到更多的实惠，带领小庙子村的村民们过上更加美好幸福的生活。”赵会杰信心满满。

       分管文化旅游的喀喇沁旗政府党组成员、副旗长仪修泉在介绍喀喇沁旗未来的绿色旅游发展时，滔滔不绝地说，乡村的好山好水好空气吸引着越来越多的城市游客，可以说，良好的生态环境已成为农村的最大优势和宝贵财富，我们坚持生态优先，绿色发展的理念，在工作中坚持保护生态的同时，也合理利用我们的生态优势，向绿水青山要金山银山。喀喇沁旗立足特色资源和深厚的文化底蕴，将围绕赤峰市特色文化和近郊生态两大特点，聚力打造核心景区景点，打造全域全季全时旅游格局， 彰显地域的山水生态与人文特色，推进美丽乡村建设，以 “清新喀喇沁，健康生态游”的发展定位，构建“旅游+”和“+ 旅游”产业体系，全面贯彻落实好绿色发展理念。以改善生态环境质量为核心、解决突出环境问题为导向，统筹推进生态环境保护工作2022年，赤峰市以改善生态环境质量为核心，坚持方向不变、力度不减，突出精准治污、科学治污、依法治污，深入打好污染防治攻坚战，全市生态环境质量进一步向好，大气和水环境质量均达到历史同期最高水平。解决重点区域空气质量突出问题，实施宁城县、元宝山区及周边区域大气污染联防联控，全面强化面源污染防控，积极推进工业企业技改升级，加强工业企业无组织排放和各类物料堆场治理，加大散煤清洁化替代改造力度，动态更新应急减排清单，积极应对重污染天气。聚焦影响水环境质量的关键症结问题，突出精准治污，以分区管控为手段，以入河排污口整治为切入点，推进水环境治理;按照“流域统筹、区域落实”的思路，将国控断面汇水范围细化到乡(镇、街道)，从污染减排、水环境风险防控等方面因地制宜采取措施，持续改善地表水环境质量;编制完成《赤峰市水生态环境保护“十四五”规划》，强化水质分析预警以及汛期水环境监管，持续推动入河排污口整治，研究制定《赤峰市入河排污口整治方案》，开展分类整治，制定《赤峰市入网排污口排放口规范化整治方案》，70余家重点入网企业将排污口移至厂区内靠近厂界处，排水方式全部采用明渠，配套安装主要污染物在线监测、流量计、pH和浊度仪等自动检测设备和视频监控设备;从源头改善水环境质量，持续推动饮用水水源地规范化建设，保障全市饮用水安全。动态更新土壤污染重点监管单位，开展农用地土壤镉等重金属污染源头防治行动和涉镉等重金属重点行业企业环境问题排查，实施重点区域受污染耕地土壤污染状况加密调查，全市重点建设用地安全利用率达100%。今年是贯彻落实党的二十大精神开局之年，是“十四五”规划承上启下之年。赤峰市坚持标本兼治，厚植绿色生态根基，持续深化生态治理，将保护和治理齐发力共推进。在保护方面，落实好河湖长制、林草长制，扩大退耕还林还草、退牧还草、轮作休耕面积，推进以水定产、以草定畜，严厉打击各类破坏生态环境违法犯罪行为，下更大力气打好蓝天、碧水、净土保卫战，坚决不让欠账挂账、让污染抬头。在治理方面，坚持造林、种草、绿化、治沙等多管齐下，重点抓好“两山”“两沙”“两河”生态保护综合治理工程。协同推进降碳、减污、扩绿、增长，推进生态优先、节约集约、绿色低碳发展，倡导简约适度、绿色低碳生活方式，增强全民生态保护意识。王旺盛表示，赤峰市的自然和生态资源十分丰富，绿色是我们的底色，我们必须要深刻领会、自觉践行习近平生态文明思想，始终保持加强生态文明建设的战略定力，促进人与自然和谐共生，围绕习近平总书记对内蒙古提出的五大任务，统筹山水林田湖草沙系统治理，加快推进经济结构调整和产业转型升级，推动绿色转型发展，全力以赴深入打好污染防治攻坚战，扎实推进重点生态修复工程，持续改善生态环境质量，促进生态美、产业兴、百姓富，实现美丽和发展双赢，走好以生态优先、绿色发展为导向的高质量发展新路子。

　　内蒙古克什克腾世界地质公园石林

　　拥有良好自然生态的赤峰市

　　绿水逶迤去，青山相向开。一系列措施的深入实施，使赤峰市的生态环境质量得到明显改善。山更青了，水更绿了，蓝天更多了，风景更美了，绿色正在成为赤峰市的鲜亮底色。（来源：中国环境报）

编辑：李莎